Financieel Beleid

De leidraad van een goed gemeentelijk bestuur is een gezond, evenwichtig en gedisciplineerd

financieel beleid. We bieden bijgevolg aan onze burgers een maximale en efficiënte

dienstverlening aan tegen een zo laag mogelijke kostprijs. Concreet betekent dit

hetvolgende.

1. Lage fiscale druk

Onze gemeente wordt gekenmerkt door een uiterst vriendelijk fiscaal klimaat. Kapellen

behoort sinds jaren tot de goedkoopste gemeenten in Vlaanderen. Concreet betekent dit 5%

aanvullende personenbelasting en 875 opcentiemen onroerende voorheffing. Van belang

hierbij is eveneens de afwezigheid van bedrijfsbelastingen en taksen, die verlammend op de

middenstand werken. Dit gunstig fiscaal klimaat blijft behouden.

2. Budgetcontrole, efficiëntie en meerjarenplanning

Een goede dienstverlening is slechts betaalbaar met een strikte budgetcontrole, het

aanhouden van een zero-base-budgettingsysteem en een concrete meerjarenplanning. Het

bijkomend verbeteren van de efficiëntie van de gemeentediensten met een verdere integratie

tussen gemeente en OCMW zijn daarbij eveneens primordiaal. Ook wordt aandacht besteed

aan de subsidiemogelijkheden via andere beleidsniveaus, zodat hiervan maximaal kan

gebruikt gemaakt worden.

3. Financiële uitdagingen

In de komende jaren staan de Vlaamse gemeenten voor heel wat financiële uitdagingen. Het

doet zich vermoeden dat de inkomsten- en uitgavenstroom gevoelig zal wijzigen. Deze trend

is trouwens de voorbije jaren al ingezet. Zo daalden de inkomsten van gemeenten door de

vrijmaking van de energiemarkt en werd het verlies slechts gedeeltelijk of niet

gecompenseerd door de hogere overheden. Hier komt geen verandering in. Bijkomende

uitdagingen zijn onder andere de tweede pensioenpijler voor het gemeentepersoneel, de

implementatie van de nieuwe beheers- en beleidscyclus (BBC), de OCMW dotaties, politie- en

brandweerhervormingen, allen allicht met financiële meerkosten. Daarbij komt nog dat de

gemeenten ongetwijfeld de gevolgen van de Europese economische en financiële crisis in hun

basisbelastingen gaan voelen. Mogelijk verminderen ook de gelden, afkomstig van hogere

overheden tengevolge van de door Europa opgelegde besparingsoperaties.

Een gemeentebestuur dient met deze uitdagingen rekening te houden. Het beleid zal de

nodige soepelheid vertonen om snel in te spelen op de komende financiële uitdagingen. Daar

waar inkomsten wegvallen, vermindert de beleidsvrije ruimte waardoor voorzichtig besturen

met de gepaste beleidskeuzes en op tijd ingrijpen, de boodschap zijn. Als het nodig is, de

tering naar de nering zetten.

4. Retributies en contantbelastingen

De retributies en contantbelastingen zijn laag in Kapellen. Ze hebben tot doel de burger de

aandacht te vestigen op en te sensibiliseren voor een specifieke dienstverlening. Een

evaluatie en actualisatie dringt zich op.

5. Investeringen en het onder controle houden van de schuld.

Investeringen dienen weloverwogen te zijn. De financiële haalbaarheid ervan staat telkens

voorop. Alleen zo houden we de totale schuld van de gemeente onder controle en blijven de

jaarlijkse kapitaalsaflossingen in correcte verhouding tot het totale budget. Elke investering

gaat gepaard met een onderzoek naar een evenwichtige samenwerking met andere

overheden of private partners. Dit maakt bijkomende financiële middelen mogelijk.